国新办6月15日举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在会上介绍2022年5月份国民经济运行情况。付凌晖表示，6月份，随着一揽子稳增长政策措施的落地见效，经济运行有望进一步改善。

焦点1：粮食

国内粮价有所上涨 但幅度明显低于国际水平

“今年以来，国际形势复杂严峻，特别是地缘政治冲突加剧，导致国际大宗商品价格，尤其是粮食、能源价格大幅上涨，引发了大家对粮食安全的关注。”付凌晖指出，面对这种情况，不少国家出台了限制粮食出口的措施，进一步加剧了供求矛盾，全球粮食价格持续高位运行。

付凌晖介绍说，我国持续加大稳定粮食生产的措施。总的来看，这些年我们一直高度重视粮食生产，重视粮食安全，我国已经连续7年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，粮食库存比较充裕。虽然近期受到国际因素的影响，国内粮食价格有所上涨，但幅度明显低于国际水平。

付凌晖表示，从当前情况来看，夏粮生产已经处于收获阶段，有望获得较好的收成。去年，由于严重的秋汛影响，部分地区播种期有所推后，苗情比较复杂。但今年，整体气候条件不错，各方面加大了田间管理，加强了对农户的生产指导，夏粮有望实现较好的收成，为全年的粮食丰收打下较好基础。

“当然，现在国际环境比较复杂，下一阶段要继续抓好粮食生产，进一步降低农资价格上涨带来的农业生产压力，确保全年粮食产量平稳增长。”付凌晖补充说。

焦点2：就业

创造高质量就业岗位 为大学生就业创造有利条件

付凌晖介绍，1-5月份，全国城镇新增就业529万人。5月份，全国城镇调查失业率为5.9%，比上月下降0.2个百分点。

付凌晖表示，受疫情冲击，4月的就业失业率有所上升。从5月份的情况来看，全国疫情形势整体好转，生产生活秩序逐步恢复，企业复工复产推进，就业形势总体是改善的，失业率逐渐小幅下降。

记者注意到，从数据看，5月份，全国城镇调查失业率为5.9%，比上月回落0.2个百分点。其中，25-59岁就业主体人群失业率是5.1%，也比上月回落0.2个百分点。表明就业基本盘总体改善。此外，外来农业户籍人员调查失业率为6.2%，比上月回落0.4个百分点。就此，付凌晖分析：“这部分人员主体是农民工，农民工主要从事制造业、建筑业和批发零售业等劳动密集型的产业，同时以私营个体户和灵活就业居多，就业稳定性相对较差。5月份农民工群体的就业改善，也反映出经济运行出现改善，稳就业的政策措施显效。”

“疫情的冲击对就业的不利影响还没有完全消除，从总的失业率来看，还处于较高水平，5月份全国城镇调查失业率是5.9%。同时，年轻人的失业率偏高，对此也需要高度重视。”关于年轻人失业率偏高的原因，付凌晖分析指出，在疫情影响下，企业生产经营困难，吸纳就业能力有所下降，同时年轻人求职更倾向于稳定性强的岗位，加剧了供需矛盾。5月份，16-24岁年轻人的失业率是18.4%，比上月上升了0.2个百分点。今年我国大学毕业生达到1076万人，随着毕业季的到来，大学毕业生集中进入劳动力市场，可能会进一步加重就业压力。

付凌晖表示，面对复杂的局面，下一步还是要落实好稳定经济大盘的各项措施，促进经济的稳定恢复，增强就业的吸纳能力。同时，要加强援企稳岗，缓解企业的暂时性困难，渡过难关，稳定就业岗位。还要做好职业技能培训，促进劳动力市场供求有序衔接。同时，还要积极推动产业升级发展，创造高质量就业岗位，为大学生就业创造更加有利的条件。

焦点3：房地产市场

房地产市场已出现积极变化 对经济稳定的作用会逐步显现

关于房地产持续下降的情况对中国整体经济的影响，付凌晖也在发布会上进行了回应。他介绍说，目前来看，房地产市场今年以来整体处于下行态势。从销售情况来看，前5个月，全国商品房销售面积和销售额分别下降了23.6%和31.5%，降幅比1-4月份扩大了2.7和2个百分点。从建设情况来看，前5个月房屋新开工面积同比下降了30.6%，降幅扩大4.3个百分点。房地产开发投资下降了4%，降幅比1-4月份扩大了1.3个百分点。从资金情况来看，前5个月房地产开发企业到位资金同比下降了25.8%，降幅扩大了2.2个百分点。

付凌晖指出，尽管房地产投资出现下降，但是我们也要看到，随着房地产市场长效机制不断完善，坚持房住不炒，持续稳房价、稳地价、稳预期，因城施策，积极推进保障房和长租房建设，有利于房地产市场的健康发展。同时，近期各地也在加大稳定房地产市场政策措施的实施力度，采取多种措施有效满足居民合理住房需求。加之房地产中长期贷款利率下调，居民购房负担降低，这些都有利于房地产市场趋稳。

付凌晖表示，从近期的调研情况看，房地产市场已经出现一些积极变化。房地产的产业链比较长，对相关行业的拉动比较大。随着房地产市场的逐步趋稳，相信下半年对经济稳定的作用会逐步显现。当然，促进房地产健康发展，还是要坚持房住不炒，还是要坚持满足居民的合理住房需求。

关键词： 国内粮价 国家统计局 大学生就业 房地产市场坚持房住不炒 国民经济综合统计司